Основными нормативно-правовыми документами для всех типов образовательных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности являются Федеральный закон от 21.12.94 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390) и иные действующие нормативные акты в области пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за обеспечение пожарной безопасности несут:
- в образовательных учреждениях в целом - их руководители либо лица, их замещающие;
- в структурных подразделениях образовательного учреждения - их руководители либо лица, их замещающие (другие лица, назначенные приказом руководителя образовательного учреждения);
- руководители инженерно-технических служб образовательных учреждений в пределах их компетенции;
- при выполнении в образовательном учреждении работ по договору подрядными (субподрядными) организациями - руководители этих организаций. При этом в обязательном порядке должен осуществляться контроль со стороны должностного лица образовательного учреждения, ответственного за пожарную безопасность.
Руководители образовательных учреждений обязаны:
- обеспечить выполнение требований законодательных и нормативно-правовых актов РФ в области пожарной безопасности;
- обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органами государственного пожарного надзора;
- назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность территории, зданий (сооружений), помещений, структурных подразделений (отделов, кабинетов, кафедр и т.д.), а также за исправность и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты (ТСППЗ), вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, систем противопожарного водоснабжения, средств связи, оповещения и первичных средств пожаротушения;
- обеспечить обслуживание и своевременный ремонт вышеуказанных систем и устройств;
- установить в образовательном учреждении строгий противопожарный режим в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), обеспечить его соблюдение всеми работниками учреждения, учащимися и посетителями;
- организовать и утвердить приказами составы добровольной пожарной дружины (далее - ДПД) и пожарно-технической комиссии (далее - ПТК), обеспечить их работу в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
- создать в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами систему обучения требованиям пожарной безопасности работников образовательного учреждения, прохождения ими противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом программу пожарно-технического минимума (далее - ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения;
- обеспечить разработку и утверждение плана эвакуации людей при пожаре (далее - планы эвакуации людей), проводить в каждом полугодии практические тренировки по его отработке;
- организовать разработку памяток для работников, учащихся, посетителей и инструкций по пожарной безопасности исходя из особенностей пожарной опасности отдельных помещений, участков и деятельности структурных подразделений образовательного учреждения;
- обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при проведении в зданиях образовательных учреждений каких-либо массовых мероприятий;
- обеспечить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в организациях с постоянным пребыванием людей. Регулярно (но не реже одного раза в месяц) проверять качество несения дежурства работниками сторожевой охраны и ответственными дежурными из числа обслуживающего персонала, а также знание ими своих действий в случае возникновения пожара;
- в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами организовать обеспечение образовательного учреждения необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, знаками пожарной безопасности;
- осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима арендаторами (при их наличии);
- не реже одного раза в полугодие организовывать проверки противопожарного состояния территории, зданий, сооружений и структурных подразделений образовательного учреждения с составлением акта и принимать меры к устранению выявленных недостатков;
- приказом по учреждению определить порядок проведения огневых и строительно-монтажных работ;
- не допускать проведения работ сторонними организациями без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях образовательного учреждения;
- привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении требований нормативно-правовых документов в области пожарной безопасности.
В каждом образовательном учреждении должны быть разработаны:
- общая инструкция о мерах пожарной безопасности;
- инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях и на отдельные помещения;
- планы эвакуации людей;
- документация по эксплуатации ТСППЗ;
- инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования пожарной безопасности в соответствии со спецификой деятельности образовательного учреждения.
Проведение пожароопасных работ в образовательных учреждениях должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями раздела XVI «Пожароопасные работы» Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения осуществляется в соответствии с разделом XIX Правил противопожарного режима (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390) и иными действующими нормативно-правовыми актами в этой области. Более подробно об обеспечении и эксплуатации первичных средств пожаротушения см. главу 6.
ОНДиПР Кировского района УНДиПР
ГУ МЧС России по Ленинградской области
