С момента своего создания Пенсионный фонд России прочно вошёл в жизнь россиян, являясь для многих настоящим, для остальных – будущим.
По историческим меркам - 30 лет, быть может, не так и много, но по количеству и масштабу событий – это целая эпоха. Перефразировав слова известной песни, вспомним , как все начиналось, все было впервые и вновь.
«Для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР образовать Пенсионный фонд РСФСР, денежные средства которого не входят в состав республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов и фондов и изъятию не подлежат» - с этих слов начинается Постановление Верховного Совета РСФСР «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» от 22 декабря 1990 года. С этого дня средства пенсионной системы выводились из государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. На тот момент ПФР приобрёл статус самостоятельного государственного социального фонда, был определён целевой характер денежных средств ПФР и закреплён запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели. Основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы, которые уплачивали работодатели и наёмные работники, сбор которых и стал изначально ключевой функцией ПФР .
Для организации работы по сбору и аккумулированию страховых платежей в Волховском районе 01 мая 1991 года были назначены главный уполномоченный Богатенкова Людмила Викторовна и старший уполномоченный Раудсепп Зоя Федоровна , главной задачей которых стало повышение эффективности работы по сбору страховых взносов, недопущение образования и роста задолженности. Кроме того, в их обязанности входило выявление, регистрация , учет плательщиков страховых взносов и получение в установленные законом сроки отчетности. В то время ещё не было нормальных помещений для работы , техники , компьютерных программ и т.д. Рабочий стол, стул и шариковая ручка - вот основные предметы труда наших уполномоченных на кухне в квартире на улице Пирогова в г.Волхов. Началась очень сложная, но интересная работа. Пенсионный фонд собирал страховые взносы работодателей, которые целенаправленно шли на выплату пенсий гражданам, не растворяясь в общем бюджете. Такая структура управления пенсионными средствами сыграла важную роль и обеспечивала защиту пенсионных средств в экономически нестабильные периоды, когда прежняя модель финансирования пенсий из государственного бюджета уже не работала. С этой задачей ПФР справлялся успешно, что позволяло не только своевременно и в полном объеме финансировать выплату пенсий, но и обеспечивать финансовую основу для их заметного увеличения.